RVP-Quote in Russland: Wer sie festlegt und wer keine braucht

Glossar · Aufenthalt

Die RVP-Quote (квота на выдачу разрешений на временное проживание) ist die jährliche Obergrenze für befristete Aufenthaltstitel in Russland. Für dich wichtig, wenn du RVP beantragen willst – denn viele Ausnahmen erlauben die Erteilung ohne Quote.

⚖️ 115-ФЗ⚖️ Указ 702⚖️ 241-ФЗ-2026🗓 Stand 19.08.2026
квота на выдачу разрешений на временное проживаниеDie RVP-Quote ist die Zahl der befristeten Aufenthaltstitel (разрешение на временное проживание, RVP), die die russische Regierung jedes Jahr je Region festlegt – auf Vorschlag der Regionalregierungen und nach deren demografischer Lage und Aufnahmefähigkeit [115-ФЗ ст. 6 п. 2]. Die Verteilung innerhalb der Regionen übernehmen Kommissionen, die von den örtlichen Innenbehörden gebildet werden [115-ФЗ ст. 6 п. 2]. Viele Antragsteller brauchen keine Quote: Das Gesetz nennt u. a. minderjährige Kinder, Wehrdienstleistende und Staatsbürger von Kasachstan, Moldau und der Ukraine [115-ФЗ ст. 6 п. 3], zusätzlich ermöglicht Ukaz 702 RVP ohne Quote für Umzügler, die traditionelle Werte teilen [Указ 702 п. 1].

Rechtsgrundlage

[115-ФЗ ст. 6 п. 2]pravo.gov.ru ↗

Квота на выдачу иностранным гражданам разрешений на временное проживание ежегодно утверждается Правительством Российской Федерации по предложениям исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации с учетом демографической ситуации в соответствующем субъекте Российской Федерации и возможностей данного субъекта по обустройству иностранных граждан.

Die Regierung der Russischen Föderation legt die Quote jedes Jahr fest. Grundlage sind Vorschläge der Regionen, die ihre demografische Situation und ihre Möglichkeiten zur Unterbringung von Ausländern berücksichtigen.

Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ · Redaktion 150, letzte Änderung 26.06.2026 № 189-ФЗ

[115-ФЗ ст. 6 п. 2]pravo.gov.ru ↗

Комиссии, указанные в абзаце втором настоящего пункта, образуются территориальными органами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Die Quotenkommissionen in den Regionen werden von den örtlichen Stellen der Innenbehörde (МВД) gebildet; die Regierung legt die Regeln für Verteilung, Korrektur und Umschichtung der Quote fest.

Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ · Redaktion 150, letzte Änderung 26.06.2026 № 189-ФЗ

[115-ФЗ ст. 6 п. 3]pravo.gov.ru ↗

Без учета утвержденной Правительством Российской Федерации квоты разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину…

Artikel 6 Absatz 3 listet die Personengruppen, die RVP ohne Quote erhalten können – von Minderjährigen bis zu Staatsbürgern bestimmter Länder.

Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ · Redaktion 150, letzte Änderung 26.06.2026 № 189-ФЗ

[115-ФЗ ст. 6 п. 3 пп. 11]pravo.gov.ru ↗

11) являющемуся гражданином Республики Казахстан, Республики Молдова или Украины;

Staatsbürger von Kasachstan, Moldau und der Ukraine können RVP ohne Quote bekommen.

Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ · Redaktion 150, letzte Änderung 26.06.2026 № 189-ФЗ

[Указ 702 п. 1]pravo.gov.ru ↗

Предоставить право обратиться с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание без учета утвержденной Правительством Российской Федерации квоты и без подачи документа, подтверждающего владение русским языком…

Ukaz 702 vom 19.08.2024 gibt Ausländern, die wegen Ablehnung der Politik ihres Heimatstaates nach Russland ziehen wollen, das Recht, RVP ohne Quote und ohne Sprachnachweis zu beantragen.

Указ Президента Российской Федерации от 19.08.2024 № 702 · Ursprungsfassung

Wer legt die Quote fest?

Die Quote wird jährlich von der Regierung der Russischen Föderation beschlossen, auf Vorschlag der Exekutivorgane der Föderationssubjekte [115-ФЗ ст. 6 п. 2]. Maßgeblich sind die demografische Lage der jeweiligen Region und deren Möglichkeiten, Ausländer unterzubringen [115-ФЗ ст. 6 п. 2]. Die Regierung legt außerdem die Regeln für die Festlegung, Korrektur und Umverteilung der Quote zwischen den Regionen sowie für die Bildung und Nutzung einer Reserve fest [115-ФЗ ст. 6 п. 2].

Wie wird die Quote in den Regionen verteilt?

In jeder Region gibt es Kommissionen, die die Quote auf die Antragsteller verteilen; sie werden von den territorialen Stellen der Innenbehörde gebildet [115-ФЗ ст. 6 п. 2]. In die Kommissionen werden Vertreter der betroffenen Bundes- und Regionalbehörden aufgenommen – im Einvernehmen mit den Leitern der territorialen Organe und dem Oberhaupt der Region [115-ФЗ ст. 6 п. 2]. Die Arbeitsweise der Kommissionen regelt die föderale Innenbehörde [115-ФЗ ст. 6 п. 2].

Wer braucht keine Quote?

Artikel 6 Absatz 3 des Gesetzes 115-ФЗ zählt die Ausnahmen auf: Ohne Quote können RVP erhalten Personen, denen der WNSch direkt ohne RVP erteilt wird [115-ФЗ ст. 6 п. 3 пп. 1], Minderjährige, deren Elternteil als Ausländer in Russland lebt – für die Dauer dessen Aufenthalts [115-ФЗ ст. 6 п. 3 пп. 2], und Minderjährige, die den Titel gemeinsam mit einem ausländischen Elternteil beantragen [115-ФЗ ст. 6 п. 3 пп. 3]. Ebenfalls quotenfrei sind volljährige, nach ausländischem Recht geschäftsunfähige Personen, die gemeinsam mit dem Elternteil den Titel erhalten [115-ФЗ ст. 6 п. 3 пп. 5] oder deren Elternteil bereits in Russland lebt [115-ФЗ ст. 6 п. 3 пп. 6], sowie Wehrdienstleistende für die Dauer des Dienstes [115-ФЗ ст. 6 п. 3 пп. 8] und Staatsbürger von Kasachstan, Moldau und der Ukraine [115-ФЗ ст. 6 п. 3 пп. 11].

RVP ohne Quote nach Ukaz 702

Seit dem 1. September 2024 können Ausländer und Staatenlose, die aus ihrem Heimat- oder Wohnsitzstaat nach Russland ziehen wollen, weil sie dessen Politik ablehnen, RVP ohne Quote und ohne Russisch-Sprachtest beantragen [Указ 702 п. 1] [Указ 702 п. 6]. Die Liste der betroffenen Staaten stellt die Regierung auf Vorschlag des Außenministeriums auf [Указ 702 п. 2]. Der Antrag folgt dem normalen Verfahren nach Artikel 6 und 6.1 des Gesetzes 115-ФЗ, und die Erteilung setzt voraus, dass keine Ablehnungsgründe nach Artikel 7 vorliegen [Указ 702 п. 2]. Für die Einreise kann das Außenministerium in Ausnahmefällen ein einmaliges Privatvisum für drei Monate ausstellen [Указ 702 п. 4].

Ab 2027: Einkommenspflicht – mit Ausnahme für Quotenfreie

Ab dem 1. Januar 2027 droht die Annullierung des RVP, wenn du im Berichtsjahr nicht gearbeitet hast oder dein Einkommen unter dem mit dem Regionalkoeffizienten multiplizierten Existenzminimum lag [241-ФЗ-2026 ст. 1 пп. 6]. Ausdrücklich ausgenommen sind u. a. Vollzeitstudierende, Rentner, Minderjährige – und Personen, die RVP ohne Quote nach dem Ukaz-702-Modell oder als für Russland interessante Personen erhalten haben [241-ФЗ-2026 ст. 1 пп. 6]. Wer innerhalb von drei Monaten einen neuen Job findet, dessen RVP wird nicht annulliert, sofern das Einkommen zeitanteilig passt [241-ФЗ-2026 ст. 1 пп. 6].

Typische Fehler

  • Du glaubst, die Quote sei bundesweit einheitlich – sie wird je Region festgelegt und hängt von deren Vorschlägen und demografischer Lage ab [115-ФЗ ст. 6 п. 2].
  • Du wartest auf einen freien Quotenplatz, obwohl du längst quotenfrei beantragen könntest – etwa als Staatsbürger von Kasachstan, Moldau oder der Ukraine [115-ФЗ ст. 6 п. 3 пп. 11].
  • Du denkst, Ukaz 702 ersetze das Antragsverfahren – der Antrag läuft weiter nach Artikel 6 und 6.1 des Gesetzes 115-ФЗ, und Ablehnungsgründe nach Artikel 7 bleiben wirksam [Указ 702 п. 2].
  • Du übersiehst, dass Quotenfreiheit nicht automatisch Bestandsschutz bedeutet: Ab 2027 gilt die Einkommensprüfung, nur bestimmte quotenfrei Erteilte sind ausgenommen [241-ФЗ-2026 ст. 1 пп. 6].

Was diese Seite nicht klären kann

  • Die konkreten Quotenzahlen je Region und Jahr stehen nicht in den Absätzen – sie ergeben sich aus den jährlichen Regierungsbeschlüssen.
  • Die Liste der Staaten nach Ukaz 702 Absatz 2 Buchstabe a ist hier nicht abgedruckt; ob dein Heimatstaat dazugehört, musst du aktuell prüfen.
  • Wie lange die Kommissionen in der Praxis für eine Entscheidung brauchen und ob Quotenplätze im Jahresverlauf verfallen, regeln die Absätze nicht.
  • Welche weiteren Quotenfrei-Tatbestände Artikel 6 Absatz 3 enthält (z. B. Unterpunkte 4, 9, 10), ist aus den mitgelieferten Absätzen nicht vollständig ersichtlich.

Fälle aus der Praxis dazu

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Verwandte Begriffe

RVP – befristete Aufenthaltserlaubnis in Russland

разрешение на временное проживание (РВП) · Zum Begriff →

Jährliche Meldung (Wohnsitzbestätigung) bei RVP und ВНЖ

уведомление о подтверждении проживания · Zum Begriff →

Ukaz 702 – RVP ohne Quote und Sprachtest („traditionelle Werte“)

Указ Президента № 702 от 19.08.2024 · Zum Begriff →

Annullierung von RVP und ВНЖ

аннулирование разрешения на временное проживание / вида на жительство · Zum Begriff →

Häufige Fragen

Wer beschließt die RVP-Quote?

Die Regierung der Russischen Föderation, jährlich und auf Vorschlag der Regionen [115-ФЗ ст. 6 п. 2]. Die Verteilung vor Ort machen Kommissionen der territorialen Innenbehörden [115-ФЗ ст. 6 п. 2].

Brauche ich als Deutscher eine Quote für RVP?

Grundsätzlich ja, denn Deutschland steht nicht in der Quotenfrei-Liste des Artikels 6 Absatz 3 [115-ФЗ ст. 6 п. 3 пп. 11]. Über Ukaz 702 kannst du aber RVP ohne Quote beantragen, wenn die Voraussetzungen vorliegen [Указ 702 п. 1].

Gilt Ukaz 702 auch ohne Russischkenntnisse?

Ja, der Antrag ist ohne Sprach-, Geschichts- und Rechtstest möglich [Указ 702 п. 1]. Er folgt aber dem üblichen Verfahren, und Ablehnungsgründe nach Artikel 7 bleiben anwendbar [Указ 702 п. 2].

Bekommen Kinder RVP ohne Quote?

Ja, Minderjährige erhalten RVP ohne Quote – etwa gemeinsam mit einem ausländischen Elternteil [115-ФЗ ст. 6 п. 3 пп. 3] oder wenn der Elternteil bereits in Russland lebt, dann für dessen Aufenthaltsdauer [115-ФЗ ст. 6 п. 3 пп. 2].

Was ändert sich 2027 für quotenfrei Erteilte?

Ab 01.01.2027 wird das Einkommen geprüft; wer nach dem Ukaz-702-Modell oder als für Russland interessante Person quotenfrei RVP erhielt, ist von dieser Annullierungsregel ausgenommen [241-ФЗ-2026 ст. 1 пп. 6].

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Quellen: Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ; Указ Президента Российской Федерации от 19.08.2024 № 702; Федеральный закон от 26.07.2026 № 241-ФЗ – amtliche Texte aus dem Rechtsinformationssystem pravo.gov.ru, Stand 19.08.2026. Die deutschen Erläuterungen sind keine amtliche Übersetzung.